Desarrollo Humano
Operaciones, administrativos y financieros
El área de Adquisiciones del PNUD, trabaja con una política de transparencia y bajo principios éticos que permiten dar oportunidades a las y los proveedores de bienes y servicios de participar sin exclusión y favoritismo alguno. Este Capitulo está dirigido a los funcionarios de las Unidades Ejecutoras de los Proyectos de Ejecución Nacional (NEX), que tienen bajo su responsabilidad la adquisición de bienes y servicios para programas o proyectos de cooperación, siguiendo las Políticas y Procedimientos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El propósito es presentar normas y procedimientos aplicables a los procesos de adquisición. El cumplimiento de las disposiciones del presente capítulo es obligatorio, a fin de asegurar economía, transparencia y competencia en los procesos de adquisiciones de bienes y servicios.
PRINCIPIOS DE ADQUISICIONES
La adquisición de bienes y servicios se refiere a la compra de bienes materiales y a la contratación de personas físicas o jurídicas que garanticen el cumplimiento de los planes de trabajo de acuerdo a los objetivos del Programa o del Proyecto. Como norma general las ofertas de bienes y servicios deben ser objeto de una valoración competitiva, de conformidad con las especificaciones requeridas, calendarios de entrega y precios.
Las ofertas de servicios son además objeto de una valoración técnica-económica. De acuerdo a las reglas y regulaciones financieras del PNUD, los procesos de adquisiciones deben efectuarse tomando en cuenta los principios generales siguientes: * Mejor Valor por Dinero (Economía y Eficiencia) * Equidad, Integridad y Transparencia * Competencia Efectiva Mejor Valor por el Dinero Uno de los principios base que gobierna los procesos de adquisiciones del PNUD es el mejor valor por el dinero, entendiéndose por valor, factores adicionales al precio tales como aspectos de calidad.
La obtención del "mejor valor por el dinero" significa la selección de la oferta, que presenta la combinación óptima de los costos y de las ventajas de calidad y ciclo de vida del bien o servicio. El mejor valor para el dinero no se debe confundir con seleccionar la opción del precio mas bajo, sino la oferta que presenta la mejor evaluación integral, de aspectos técnicos, factores de precio y calificaciones de los proveedores. Para asegurar la obtención del mejor valor por el dinero, el proceso de solicitar ofertas y de seleccionar un proveedor debe: * Maximizar la competencia (amplia participación de proveedores) * Minimizar la complejidad del proceso en la solicitud, la evaluación, y la selección * Asegurar una evaluación imparcial e integral de las ofertas solicitadas.
Amplia información al respecto, en documento adjunto.
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