NIC10-46940 - Manejo Sostenible de la Tierra (MST) |
| Período de ejecución: | enero 2006 - diciembre 2011 |
| Región: | Managua (Sn Francisco Libre); Chinandega (Sn Francisco Norte y Cinco Pinos); León (Achuapa, El Sauce, El Jicaral, Santa Rosa del Peñón). |
| Area Programática: | Medio Ambiente, Energía y Gestión de Riesgo |
| Estatus del Proyecto: | On - Going |
| Agencia Ejecutora: | MARENA a través de la Dirección Recursos Naturales y Biodiversidad |
| Agencia Implementadora: | PNUD |
| Monto: | Fondo para el Medio Ambiente Mundial GEF (cash) : 3.000.000 Ejecutado Nov 2010 US 558.915.00 |
| Donantes: | PNUD 150,000, Gobierno (in kind) : USD 4, 761,639, Donantes Bilaterales (in kind): USD 12,583,000 |
| Socios: | INETER, MAGFOR, SINAPRED, MARMAGFOR, INTA, INIFOM, INETER, IDR/FIDA-PRODESEC, FAO PESA, FUNICA |
Descripción:
 El “Proyecto de Manejo Sostenible de la Tierra” (MST), es una acción concreta del Gobierno de Nicaragua en el marco de la Convención de Lucha contra la Desertificación y la Sequía El Manejo Sostenible de la Tierra (MST) se define como el uso de los recursos del suelo (Suelo, Agua y Biodiversidad) para la producción de bienes que conducen a mejorar la calidad de vida de las poblaciones que dependen de ellos mientras se asegura el mantenimiento de sus funciones ambientales. Es un componente estratégico de un desarrollo sostenible y de la lucha contra la pobreza.
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Objetivos:
 El objetivo de desarrollo del proyecto es contribuir a la estabilidad, integridad y funcionalidad de los ecosistemas mejorados a través del manejo sostenible de la tierra y la promoción de sistemas productivos y prácticas que apoyen los medios de vida sostenible en 7 municipalidades en el norte de León, Chinandega y Managua. El Proyecto tiene como propósito básico remover las barreras para el manejo sostenible de la tierra, lo que se realizará por medio de las siguientes acciones: 1) El desarrollo de un marco político que integre los temas de MST en los planes de desarrollo nacional y local; 2) El fortalecimiento de la capacidad técnica de los organismos y municipios para el MST; 3) La armonización de los temas de MST en programas existentes y futuros de reducción de pobreza; 4) El desarrollo de un financiamiento sostenible que permita el manejo sostenible de la tierra al nivel municipal y v) el manejo adaptativo del proyecto a través de lecciones aprendidas y replicabilidad. Se prevé el uso sostenible de la tierra a través del desarrollo de sistemas productivos adaptativos y prácticas sostenibles, como proyectos pilotos que pueden ser fácilmente replicados en otras municipalidades.
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Resultados y Productos:
Resultado 1
El manejo sostenible de la tierra es aplicado a nivel municipal y de comunidad mediante políticas, estrategias, leyes nacionales y locales, y estructuras gubernamentales. Especialmente tomas de decisiones judiciales, técnicas y políticas que desarrollen actitudes efectivas dirigidas al MST a través de campañas de información (Producto 1.1), un plan integral de manejo territorial completado, consensuado y validado a nivel nacional y municipalidades. El plan complementará las propuestas para el manejo territorial al nivel municipal con un proceso participativo a los niveles comunitarios y municipales para modificarlas y aprobarlas (producto 1.2), el MST armonizados en las políticas públicas (estrategias y leyes nacionales, regulaciones nacionales y locales) a través de la información y incidencia respecto a 2 piezas clave de legislación: acuerdos entre el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) y la municipalidades para descentralizar las responsabilidades ambientales y realizar operaciones a través de ordenanzas municipales (producto 1.3).Resultado 2
Capacidades institucionales y técnicas para el MST serán instaladas al nivel nacional y local para permitir a los representantes de los organismos y al personal de las municipalidades y de las ONG manejar los aspectos políticos y técnicos del MST al nivel municipal a través del fortalecimiento de estructuras organizativas existentes en las comunidades, tales como los Comités de Desarrollo Municipal (CDM) y los Comités de Desarrollo Comunitario (CDC) (producto 2.1). La capacitación técnica y el desarrollo de los recursos humanos al nivel local es contemplado en el Producto 2.2 que aumentará la capacidad técnica del personal de los organismos en los niveles departamentales y municipales y de los actores municipales y comunitarios al nivel local. El Producto 2.3 consolidará las 7 Unidades Ambientales Municipales en 3 estructuras compartidas que facilitarán el proceso de manejo territorial y serán técnicamente y costo-eficientes. El Producto 2.4 facilitará el desarrollo de tecnologías nuevas e indígenas a través del establecimiento de fincas modelo y la identificación y transferencia de experiencias exitosas en la producción agrícola. El Producto 2.5 desarrollará e implementará una estrategia tecnológica, además de preparar al Instituto Nacional de Tecnología Agrícola (INTA) y la Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario para el proceso descrito en 2.4.Resultado 3
Programas de reducción de pobreza incorporan el MST en las inversiones productivas en el terreno en la agricultura, la ganadería y la forestería comunitaria. La alternativa GEF deberá integrar el MST en el proceso de planificación y aprobación de los principales programas de reducción de pobreza, para que sus programas sean modelos de inversión orientados en los aspectos biofísicos de los suelos. El Producto 3.1 fortalecerá y capacitará técnicamente al personal, a los promotores y a los representantes de IDR-PRODESEC, FONDECA, FUNICA/FAT y de las iniciativas PESA-INTA, y el Producto 3.2 integrará el MST en el proceso de planificación por medio de políticas, disposiciones, criterios de impacto ambiental como parte del proceso de aprobación del proyecto y de crédito, y mecanismos de monitoreo y evaluación.Resultado 4
Planes financieros generan nuevo capital para realizar actividades de MST y mantener estructuras compartidas de apoyo técnico entre las municipalidades. El proyecto asegurará la sostenibilidad financiera de las iniciativas e incrementará las inversiones en MST por medio de la creación de capacidades para desarrollar estrategias financieras y del manejo territorial de las acciones planificadas en las agendas ambientales de los municipios (producto 4.1). Para implementar todos los productos, se necesitara un experto en finanzas a tiempo completo que se ocupará de los asuntos financieros durante todo el proyecto. Éste trabajará dentro de una Unidad Financiera Municipal que será co-financiada a través de un arreglo de costos compartidos entre las municipalidades y ONG. La unidad financiera capacitará a las municipalidades y ONG en la preparación de propuestas y la recaudación de fondos, y trabajará directamente en el incremento de la cartera de inversiones en las municipalidades por medio de donaciones externas (producto 4.2) y en el desarrollo de las estructuras financieras internas (producto 4.3) a través de impuestos municipales y pagos por consumo de agua. Se deberán hacer planes para la recolección de pagos para el uso de agua potable y para riego. Para instalar este mecanismo financiero, se realizarán una encuesta sobre la aceptación del pago y negociaciones públicas para arreglar el pago de estos servicios.Resultado 5
Las Municipalidades enfrentan la pobreza y la degradación ambiental a través del aprendizaje, la evaluación y el manejo adecuado de la tierra. Este resultado asegurará que las lecciones aprendidas sean articuladas y difundidas desde un proceso detallado de monitoreo y evaluación (Producto 5.1) y que sean adaptadas progresivamente en la gestión del proyecto durante toda la fase de implementación del proyecto (Producto 5.2).
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| Beneficiarios: | 7 Municipios de la zona seca de Nicaragua ubicados en los departamentos de Managua (San Francisco Libre); León (Achuapa, El Sauce, El Jicaral, Santa Rosa del Peñon); Chinandega (San Francisco del Norte, Cinco Pinos). |
| Documento del proyecto: | Descargar documento del proyecto |
| Otros documentos: |
Descargar |
| Oficial del programa del PNUD: | María Fernanda Sánchez fernanda.sanchez@undp.org ó MST Nicaragua |
Personal del proyecto:
- Orlando Cáceres
Cargo: Coordinador
- Juan Carlos zelayas Rios
Cargo: Técnico Agroforesta
- Trinidad Reyes
Cargo: Técnico Silvopastoril
- Luis Picado
Cargo: Técnico Ambiental
- María de los Ángeles Sarantes Méndez
Cargo: Técnica Unidad Financiera
- Emilio Zuñiga
Cargo: Administrador
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